COLLISIONE E GEOFENCING IN SOTTO VENTO, IL REGOLAMENTO EUROPEO IN FINALE.

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BY: Olivier Fontaine

EASA presenterà la sua copia il 24ottobre. A sant Klaus potremmo interrogare i responsabili davanti ad una platea internazionale

ABSTRACT
​Sapritalia, che farà parte della delegazione di UVS-internazionale, è stata invitata dall’EASA al workshop di Cologna. Questo workshop offre l’occasione all’EASA di presentare e discutere di numerosi punti che dovrebbero chiarire le incertezze che frenano il mercato. Parliamo della sintesi dei commenti sul prototipo delle regole Europee ma anche dei risultati delle “task force” istituite dell’EASA. Si parlerà anche dei progressi fatti sul tema del UTM (Unmanned Traffic Management). I risultati di questo importantissimo workshop saranno poi comunicati e dibattuti a dicembre con un largo pubblico durante il CivOps di Bruxelles. A San Nicola[1] avremo l’occasione di fare delle domande anche all’Italia (stavolta non giocherà in casa) che sarà davanti ad una platea internazionale. Il CIVOPS che sembra essere il convegno da seguire quest’anno sarà probabilmente l’ultima occasione per fare sentire le nostre voci.
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[1] https://it.wikipedia.org/wiki/San_Nicola_di_Bari In Belgio si festeggia il 06 di Dicembre giorno di apertura del convegno

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LE TASK FORCE
Occupiamoci prima delle task force. Da venerdì scorso ne sappiamo un po’ di più su queste due “task Force” (commissione speciale) incaricate di studiare due aspetti essenziali per poter determinare con precisione i rischi e le modalità per mitigarli nelle operazioni. Infatti sono state pubblicate le conclusioni preliminari delle due commissioni.

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Effetto dell'ingestione di un drone in un motore (simulazione)

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LA COMMISSIONE DRONE COLLISION
Senza numeri, rimaniamo in balia delle favole sul tema della percezione culturale dei rischi. Ne avevamo parlato [1] già nel 2014 per l’occasione della nostra partecipazione al secondo “harmonization workshop” di Berna. Infatti durante i dibattiti era emersa una polemica tra l’Italia e le U.K. sul tema della differenza di percezione dei rischi condizionata dalla cultura. Per placare gli animi il FOCA [2], organizzatore del workshop, ricordò a tutti che la safety è una scienza e che la matematica non è un'opinione.
Stanca del dibattito subito, l’EASA ha istituito una commissione incaricata di “vederci chiaro” determinando i rischi reali con dei numeri in caso di collisione. Le conclusioni preliminari contengono tre raccomandazioni importanti.

1. Dovranno essere studiati e modellizzati in laboratorio gli effetti dell’impatto di un SAPR, dei suoi motori e delle sue batterie nonché dei residui risultanti dalla frangibilità.
2. Raccomanda lo studio delle batterie al litio e il loro impatto in caso di “ingestione” all’interno di un motore.
3. Dovranno essere determinate numericamente la “severità” dei danni in caso di collisione, studiando anche le possibili analogie con gli studi esistenti sulle collisioni con gli uccelli e altri residui come pneumatici e/o altri.

Le collisioni e gli effetti tra uccelli ed aerei sono molto conosciute, ma come sappiamo un essere vivente è per gran parte fatto di acqua mentre un drone no. Ricordiamo che all’origine dell’incidente del Concorde vi è il sospetto che l’esplosione di un copertone provocò una reazione a catena che ebbe i risultati che conosciamo. Più temute sono le collisioni in alta quota, logicamente dovrebbero accadere ad alta velocità (tenendo conto delle velocità di crociere degli aerei di linea).​
[1] http://www.sapritalia.com/blog/2-jarus-harmonization-workshop-of-bern
[2] Federal Organization Civil Aviation Svizzero

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LA COMMISSIONE GEO FENCING
Come sappiamo, il geo-fencing è la capacità del sistema di auto-limitarsi verticalmente ed orizzontalmente e, per esempio, evitare  le collisioni con altri aerei. Questa limitazione è eseguita da software che devono essere periodicamente aggiornati per integrare le variazioni o le chiusure temporanee degli spazi aerei. Automatizzare questi aggiornamenti e limitazioni significherebbe che l’operatore non avrebbe più bisogno di una particolare formazione. La difficoltà sta, giustamente, nella gestione della possibilità di poter anche bypassare tali limitazioni per ragioni operative anche perché è presente il rischio “attentato”. Il problema è così complesso che la commissione lancia la “patata bollente” alla JARUS dandogli così di fatto un riconoscimento che avrà il suo peso in futuro.
Nelle conclusioni della commissione di questo rapporto di ben 127 pagine, riteniamo il “costato di impotenza” di fronte ad eventuali atteggiamenti malvolenti mettendo in luce la necessità della prevenzione e della formazione.

Il workshop e l’appuntamento del Civops 2016

IL WORKSHOP
Il workshop di cui parliamo è intitolato: Implementazione di un approccio centrato sugli operatori per la creazione del mercato Europeo di servizi con l’ausilio di droni: “Il prototipo di regolamentazione per le categorie Open e Specific”. 
Lo scopo è di produrre un “Notice of Proposed Amendment” (NPA), quindi una sorta di regolamento per le categorie Open e Specific (RMT.0230). È stato organizzato il workshop in seguito alla pubblicazione del prototipo di regole Europee[1] congiuntamente con la commissione Europea e gli stati membri, nonché gli attori del settore aeronautico e delle associazioni del settore SAPR.
Infatti, in seguito alla pubblicazione del prototipo, è stata indetta una campagna di commenti chiusa il 30 settembre scorso. Il workshop servirà quindi per fare il punto sui commenti che saranno integrati, mettendo così in luce la politica generale avvenire per lo sviluppo dei SAPR in Europa.

IL CIVOPS2016
Abbiamo spesso parlato nelle nostre colonne dell’appuntamento di giugno a Bruxelles, la convenzione “RPAS” di UVS-international al quale partecipiamo ogni anno ma non avevamo ancora fatto riferimento all’appuntamento invernale del CivOps, il “Civil Operators & Operation Forum”. Sembra che quest’anno sia l’evento da non perdere. È coordinato da UVS-international con il parlamento Europeo e la commissione Europea, l’EASA, il BENELUX, la JARUS, le associazioni nazionali di settore, l’associazione UTM, il consorzio DroneRules, il centro tecnico di sviluppo per l’agricoltura e varie stakeholder.
All’occasione del CIVOPS saranno presentate ad un largo pubblico le conclusioni dei lavori del workshop e commentate dalle istituzioni. Ma c'è dell’altro. I temi delle conferenze plenarie copriranno anche temi come gli aspetti operativi, problematiche tecniche, la safety, privacy assicurazioni, protezione dei dati e per finire le problematiche e lo stato del R&D (research and development). Oltre alle conferenze plenarie, ci saranno anche dei gruppi di lavoro come quelli sulla formazione, dove si sono pre-annunciate le NAA dell’Austria, Belgio, Francia, Germania, Italia, Olanda, Norvegia, Spagna, Svezza, UK e, secondo le nostre fonti, ci saranno anche molte altre sorprese che avremmo l’occasione di commentare.
[1] http://www.sapritalia.com/blog/droni-europei-ci-siamo

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CONCLUDENDO
C'è voluto del tempo ma stiamo per arrivare al dunque. Mai in vita mia ho avuto l’occasione di partecipare ad un processo democratico con così grandi e probabili conseguenze. La rete si sta ri-chiudendo ed è il momento di posizionarsi per non mancare durante la partenza imminente. Abbiamo sempre sostenuto che per poter investire efficientemente, l’informazione è il nervo della guerra. Sosteniamo anche che solo un mercato unico Europeo, con ,per esempio, un unico brevetto per i piloti, farà decollare il mercato in panne da tanto tempo. Secondo noi l’armonizzazione delle regole a livello Europeo è l’unica difesa possibile contro le interpretazioni controverse dei diversi NAA che, a volte, tendono ad agevolare determinati progetti a discapito di altri talvolta più meritevoli.
Se fossi astrologo direi che le stelle della fine dell’anno sembrano proprio in una congiunzione idonea. Vedremo i responsabili per la formazione dei NAA e le associazioni di settore di tutta Europa lavorare per cercare un consenso per una formazione unica. Dovremmo vedere emergere un consenso sulle modalità di valutazione dei rischi. Il lavoro della JARUS finalmente riconosciuto ed apprezzato dagli enti che decidono. ​
Detto questo, sarà anche sicuramente un appuntamento ad alto contenuto politico dove, con la pressione della community e delle associazioni, dovremmo anche vedere delle prese di decisione politiche che sono l’ultimo tassello mancante del puzzle. È il momento di alzare la pressione e di agire per l’ottenimento di un quadro chiaro ed uniforme. Il CIVOPS di quest’anno sarà probabilmente l’ultima occasione per fare sentire le nostre voci. Ma più importante, sarà l’occasione di buttare un occhio nella palla di cristallo e prepararsi ai futuri cambiamenti di regole che l’Italia, con l’annunciata abrogazione della legge 216/2008, non potrà rifiutarsi di recepire.​